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“一带一路”枢纽陕西:深居内陆却联通世界

发布日期 : 2018-05-16 浏览次数 :

穿越两千多年,张骞出使西域的驼铃声,仍在陕西回响。

有学者说,如果你想了解中国的过去,你需要来陕西,这里有上下五千年的历史。如果你想洞悉中国的未来,你更不能错过陕西,这里是“一带一路”的枢纽。

从古丝绸之路到“一带一路”,陕西一直是重要的枢纽。在着力建设“一带一路”的大环境下,陕西是中国西北地区对外开放的门户,是生产要素流动的站点。

作为典型的内陆省份和“一带一路”上重要的枢纽,陕西既不靠海、又不沿边,如何做好对外开放?怎样让生产要素流动起来?

抓住机遇,描绘蓝图

2014年1月6日,国务院正式批复设立第七个国家级新区——西咸新区,空港新城是其中的五大组团之一。2017年4月1日,我国西北地区唯一的自由贸易试验区——中国(陕西)自由贸易试验区挂牌,陕西自贸区空港功能区同时揭牌,西咸新区空港新城由此正式跨入自贸区时代。

致力于建设“一带一路”枢纽的陕西,为何将空港功能区作为让要素流动起来的承载地?“我们的想法是,既然是国家级新区,就要有新区的样子”,空港新城管委会主任贺键说,就要在陕西争当示范引领的“火车头”。

中国青年报·中青在线记者了解到,陕西省提出以“枢纽经济”“门户经济”“流动经济”为主的“三大经济”发展目标,主动融入“一带一路”建设,以流动促开放,坚持引进来,走出去,充分发挥“一带一路”枢纽作用。

贺键说,“我们对标美国孟菲斯、荷兰史基浦、新加坡樟宜等临空经济区,通过国际竞赛委托荷兰NACO公司编制了总体规划”。

作为陕西自贸试验区核心承载区,空港功能区定位于打造内陆改革创新试验田、东西双向开放示范区,“一带一路”开放合作新高地。中国青年报·中青在线记者在现场了解到,从挂牌至2018年4月1日,一年时间里,空港功能区新增注册市场主体354家,其中外资企业2户,总注册资本758.3亿元。

空港新城政务服务中心。中国青年报·中青在线记者朱立雅/摄

政策越好,吸引力越强

如今的空港,到处彰显着一流标准、国际品质。

空港处在陕西对外开放的最前沿,改革创新是空港的内在基因和立足之本。“我们定位于内陆改革创新试验田、东西双向开放示范区,打造‘一带一路’开放合作新高地”,贺键介绍到。一年来,空港新区立足企业实际、市场实际和产业实际,出台了一系列适合空港新区加快发展的措施,整合放大“临空+自贸+保税”的叠加优势。

贺键对记者介绍到,为了使贸易投资自由化,赋予市场更强的活力,空港新区积极推广国际贸易“单一窗口”应用,联合海关、检验检疫推行“全天候、无假日”和7×24小时电话预约通关制度,机场进出口通关时间均压缩30%以上。

空港新区还打造了一个便利的营商环境,赋予企业更多的便利,推行“3450审批改革”(3个工作日办结营业执照、4个工作日办结经营性许可、50个工作日办结工程建设项目审批——记者注),采取“单一窗口”“限时办结”等措施,贝特斯线上娱乐网,大幅提升行政审批效能。关于未来,贺键说,“还要再压缩20%以上时间!”

此外,空港新区还积极研究制定促进传统金融机构、类金融机构等各类金融业态聚集的扶持办法,引入了鹏元资信评级、陕文投股权投资基金等一批金融项目,让金融资本国际化,赋予产业更强的底气。

西安机场。资料图。

“路”通了,融入“一带一路”就顺了

俗话说,要想富,先修路。深谙发展之道的陕西修了一条“天路”。

发展外向型经济,对于不靠海、不沿边的陕西来说,航空是最佳捷径。研究表明,航空客流每增加100万人次,可拉动地方经济效益总和18.1亿元,航空物流对产业的带动比率也高达1:28。

上周,国家发展改革委、民航局正式批复支持建设西安临空经济示范区。

贺键说,“近年来,我们以航空特色产业为突破,聚焦飞机维修、航材制造、电子信息、生物医药、跨境电商、物流运输等产业,开航线、聚货源、引项目,初步形成了临空全产业链。”

中国青年报·中青在线记者了解到,目前,空港聚集了东航、南航、深航、川航等13家航空公司基地总部。开通航线339条,其中国际航线57条,全货运航线13条,可直达47个国家和地区。成为引领陕西乃至西北物流业的聚集地,普洛斯、海航、京东等66家国内外物流企业相继落户。

作为西安临空经济示范区的重要空中交通枢纽,西安咸阳国际机场,围绕“一带一路”倡议,加快推动沿线网络布局。“路上丝绸之路”方面,航线主要涉及西北四省及新疆地区,总共有27个。2017年,西安咸阳国际机场共开通国内通航点152个,国内机场覆盖率65%,西北区域覆盖率80%以上。“海上丝绸之路”国内方面涉及上海、广州、福州、三亚等15条航线。在国际方面,截止2017年西安咸阳国际机场已开通了包括阿拉木图、莫斯科、罗马、布拉格等14个国家的26个城市。

西安咸阳机场去年共运送旅客4186万人次,13.1%的客运增速位居全国十大机场第一;区内货运总量超过260万吨,航空货运量近26万吨,11.2%的增速位居全国十大机场第二。

贺键对记者表示,下一步,我们将加快打造西安国际航空枢纽、临空特色产业聚集区、内陆改革开放新高地、生态宜居空港城市。